Le Parlement approuve définitivement la réforme du financement de l'audiovisuel public

L’ARPP et l’INA collaborent pour vérifier la conformité des publicités audiovisuelles

Le Parlement a approuvé définitivement mercredi la réforme du financement de l'audiovisuel public, les députés votant pour la pérennisation du mécanisme mis en place depuis la suppression de la redevance il y a deux ans. La loi prévoit un financement par l'affectation annuelle d'un "montant d'impôt d'Etat", comme c'est le cas depuis 2022 avec une fraction de la TVA. Elle a été votée par les députés (119 pour, six contre) sans modification du texte adopté au Sénat, comme le voulait le gouvernement pour permettre une promulgation rapide et éviter ainsi que l'audiovisuel public ne soit financé directement sur le budget de l'Etat, une "budgétisation" préjudiciable à son indépendance.

Depuis la disparition de la redevance en 2022, l'audiovisuel public (France Télévisions, Radio France, France Médias Monde, l'INA, TV5Monde et Arte) n'était financé que par un système provisoire dont l'échéance était fixée à la fin 2024. Sans loi promulguée d'ici fin novembre, il risquait d'être financé directement sur le budget de l'Etat. Or "budgétiser l'audiovisuel public, c'est augmenter le risque d'en réduire les moyens (...) c'est nuire à la crédibilité de ces organismes en favorisant leur assimilation à des médias d'Etat", a mis en garde le rapporteur du texte, Denis Masséglia (Renaissance).

"préserver le financement et l'indépendance"

Hormis La France insoumise qui s'est abstenue, la gauche s'est prononcée pour, mais a dénoncé "un vote impérieux" en raison "des impérities et de l'impréparation du gouvernement", selon les mots du député socialiste Emmanuel Grégoire lors des débats. Un vote pour éviter une "budgétisation" qui serait "une grande menace" pour l'audiovisuel public, a-t-il ajouté. Lors des débats, les quatre groupes du Nouveau Front populaire ont rappelé leur attachement à un audiovisuel public fort, et leur opposition à une réforme de sa gouvernance, comme voulue par la ministre Rachida Dati. Plusieurs de leurs amendements, tous retirés pour permettre un vote conforme, ont été l'occasion d'exposer leur volonté d'instaurer une redevance universelle et progressive en cas d'accès au pouvoir.

Le Rassemblement national s'est abstenu, déplorant un "bricolage budgétaire", par la voix du député Bruno Clavet. Il a dénoncé des sociétés "sous perfusion publique", et rappelé leur volonté de privatiser une partie d'entre elles. Après l'adoption, la ministre de la Culture Rachida Dati a salué sur X le vote par les députés d'un texte "qui permet de préserver le financement et l'indépendance" du service public de l'audiovisuel.

Une "bonne nouvelle" pour Delphine Ernotte

Dans un message adressé aux salariés, dont l'AFP a eu copie, la présidente de France Télévisions, Delphine Ernotte Cunci, a salué une "très bonne nouvelle". "A partir de 2025, le financement de France Télévisions et de l'ensemble de nos sociétés soeurs (Radio France, Arte, France Médias Monde, INA et TV5 Monde) continuera à reposer sur l'affectation des revenus d'une taxe, ce qui constitue une garantie de stabilité et d'indépendance indispensable à l'exercice de nos missions", s'est-elle félicité. Elle a souligné la "mobilisation collective de l'ensemble des sociétés de l'audiovisuel public" sur ce sujet, et celle des "parlementaires de tous bords", signal selon elle "de l'importance citoyenne et démocratique que nous jouons dans la société".

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